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胜博网国际娱乐|商丘市文明行为促进条例提请审查批准:外出不栓狗绳,最高可罚1000元

2020-01-10 17:19:50
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[摘要] 为文明立法,《商丘市文明行为促进条例》23日提请河南省十三届人大常委会第十二次会议审查批准。24日,常委会分组审议《商丘市文明行为促进条例》。近年来,商丘市民整体文明素质不断提升,但不文明现象时有发生。

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胜博网国际娱乐,关于文明立法,《商丘市促进文明行为条例》于23日提交河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过。24日,常委会分组审议了《商丘市文明行为促进条例》。记者了解到,该规定强调引导和轻处罚,回应了许多社会热点问题,如城市中不文明的养狗行为。

[立法]

重指导、轻处罚,可以自愿参加社会服务代替罚款

商丘市人大常委会主任周舒群表示,该条例共分5章39条,明确规定了立法目的、适用范围、立法原则等。近年来,商丘市民的整体文明素质不断提高,但不文明现象时有发生。通过发放调查问卷、网上投票等方式,我们了解到随地吐痰、乱涂乱画、乱扔垃圾、往窗户上扔东西、随意停放车辆、非机动车不遵守交通规则、行人随意过街、闯红灯、养狗不文明等不文明现象十分突出。群众渴望通过立法规范公民的文明行为,提高公民的文明素质。因此,制定本条例是为了响应群众的期望,促进公民文明行为的形成。

周舒群介绍说,条例“重视引导和轻处罚”。对因不文明行为被罚款的公民,该规定借鉴了国外经验,并根据《行政处罚法》第三十七条规定:“自愿向行政执法部门申请参加与促进文明行为有关的社会服务的,可从轻、减轻或免除罚款。”这将以自愿参与社会服务取代罚款,并使“管理”更加人性化。

此外,“商丘好人”也被凸显出来。条例明确规定,公民应发扬社会的积极活力,努力做到乐于助人和诚实守信。

一个“商丘好人”,他相信,行为正直,忠于职守,孝顺父母,热爱自己的亲人。

[亮点]

如果狗不系皮带外出,最高可被罚款1000元。

《条例》在规范社会基本文明行为的同时,根据社会调查结果,对高度关注的随地吐痰、乱扔垃圾、高空抛掷物品、养犬不文明、乱停放车辆和不遵守交通规则的非机动车等不文明行为做出了具体、详细的规定。

其中,关于文明养犬,条例提出了六条明确规定:禁止在居民区养犬;狗的登记和疫苗接种;用皮带把成年人牵着的狗带出家门;带狗上电梯或楼梯,主动避开他人;除导盲犬、救助犬和其他特种犬外,其他犬不得进入学校、博物馆、商场等公共场所或者乘坐公共交通工具。为避免狗发出噪音,请及时清理狗在公共场所排泄的排泄物。

如何不符合上述规定?条例在法律责任部分规定,禁止在居民区养犬的,由公安机关或者城市管理行政执法部门没收犬只,并处5000元以上1万元以下罚款。

擅自将犬只带出家门的,由城市管理行政执法部门责令改正,拒不改正的,处以500元至1000元罚款,情节恶劣或者造成严重后果的,没收犬只。犬只伤害他人的,养犬人应当依法承担相应的法律责任;

此外,《条例》明确规定,犬只未及时清理其在公共场所排泄的排泄物的,由城市管理行政执法部门责令改正,拒不改正的,处以50元以上100元以下罚款。

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